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大陸政策 台灣對策 影視文創產業是福是禍?

大陸政策 台灣對策  影視文創產業是福是禍?

2018-03-17 記者  辛澎祥/報導

二月二十八日大陸公佈了31項惠台措施,其中對台灣影視文創產業所帶來的利多,可說空前與可觀,從第18到20等三項的影視製作業與著作物也在數量、人員、費用相當程度的取消限制等宣示下,似乎邁向兩岸影視業界合作商機。開放政策是否實惠,惠台結構能否穩固,產業效益可否彰顯,都要緊密觀察台灣主管單位的對策回應措施,影視文創產業屬於自由創作調性,不宜外力影響與人為框限,在大陸開放政策下台灣如何有對策回應,政府頻頻登高疾呼信心喊話,影視文化工作者未來何去何從,備受政策考驗與關注。

行政院在面對大陸一波波惠台政策的文攻下,除了反應對台字義修正外,也在3月16日提出回應影視產業發展的策略,包括已經施行年餘的推動獎補助暨投融資強化影視產業發展的政策,還設計了由國發基金匡列60億元進行影視文化內容產業投資項目,並計劃成立尚賴立法院同意的文化內容策進院機構,來進行整合跨領域資源的作業等,似也緩不濟急。事實上,就算沒有大陸的影視惠台政策,台灣產業界也期待政府能有所政策作為,協助已經是一灘死水的影視產業,有個起死回生的機會與動力。

多位影視業界大老及公協會負責人,紛紛在影視惠台政策頒佈後,心情起浮不定,喜憂參半,他們不免在台灣影視業現況發展的基礎上提出對兩岸政策領導機構的公開呼籲,籲請大陸方在惠台措施頒佈的同時,也要提出相關配套措施與施行細則,讓台灣影視作品是否能上央視黃金檔、擴大範圍的引進劇質量與鼓勵合拍劇製作效益、台灣劇組在大陸落戶企營的導引、節目審批制度的彈性與送審效能等,在在地都關係到台灣影視製作團隊與個人能否實質享受惠台措施的關鍵。

在台灣政府對社會與影視文化業信心提振的說法後,能否把遭到業界質疑為呼口號的政策轉化為實際產業發展具體助力?確實值得觀察,也在期待大陸惠台影視政策龍袍加身的同時,更需評估惠台是否流於空談未見效益,並出現華而不惠的結果,也必須審慎因應。大陸惠台影視政策對台灣影視製作與文化產業所帶來的短暫快感,在思緒冷靜後所需進行的整體規劃與縝密觀察,提出檢視自我抗衡條件與轉進籌碼,才能理性判斷與正確決定,樂觀期待的同時也要有清楚與宏觀的策略性作法。

政策與對策之間,充滿政治對話,激情與冷靜之間,呈現真偽對峙,追求自由創作的影視文化人,在兩岸市場尋求創作生機尚賴不受政治干擾為最大期望,淺薄微小的信念與堅持,政府主管當局難道不順應業者所求而積極開路闢徑挹注活水?還是任隨影視業者不絕於途迎向大陸市場自絕產業命脈?惠台政策正是檢驗政府誠意與具體對策落實的重要關鍵。
​《本文作者辛澎祥為資深媒體人》

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