制定國家戰略重點文創產業   文化部提修法導入企業活水   對抑制黃牛   朝野立委達共識

▲針對文創產業發展法修訂條文,立法委員質詢文化部長史哲。

【記者 辛澎祥/採訪報導】

長久以來大型展演活動總是會遭遇到黃牛票的權益侵蝕與霸佔,令消費者權益受損,在文化採取修法抑制行動後,受到朝野立委高度關注。由立法院教育文化委員會20日所進行的文化創意產業發展法部份條文修正草案詢答中,文化部長史哲以書面及口頭報告,闡述文化部之修法立場,對於修法目的與重點進行說明,多項與民眾息息相關的草案條文內容,在立委質詢與提案背景說明中,無疑的成為與行政部門對話的焦點。

▲文化部長史哲在立院教文委員會做文創產業發展法條文修訂政策說明。(記者 辛澎祥/攝)
▲文化部長史哲在立院教文委員會做文創產業發展法條文修訂政策說明。(記者 辛澎祥/攝)

文化部長史哲表示,文化創意產業發展法係於 99 年 8 月 30 日施行,並於 108 年 1月 7 日修正公布第 5 條、第 7 條及第 30 條,之後迄未修正。史哲指出,鑒於國家應扶植藝文活動之發展,使民眾均有平等參與藝文活動之機會,及為促進我國原生文化內容智慧財產之開發、產製及流通,鼓勵民間資金挹注以影視音及臺灣內容為核心發展的「國家戰略重點文化創意產業」,以提升臺灣文化內容產製量能與提高國際影響力,因此擬具本法部分條文修正草案,至今年 4 月 6 日經行政院會决議通過,並函請立院審議。本法部分條文修正草案,共有修正條文 5 條,其中包含增訂處罰黃牛行為 1 條,增訂公司或個人投資國家戰略重點文化創意產業租稅優惠條文 3 條等。

▲史哲部長(左)率部內局處主管列席備詢。右二為新任文策院董事長蔡嘉駿。(記者 辛澎祥/攝)
▲史哲部長(左)率部內局處主管列席備詢。右二為新任文策院董事長蔡嘉駿。(記者 辛澎祥/攝)

多位立委質詢時認為,黃牛票對影視音產業與展演業帶來極大的衝擊,這次文化創意產業發展法的修法,對抑制黃牛票的泛濫值得觀察,當科技與數位犯罪行為重創產業交易秩序之際,文化部在修法的同時必須與相關警政執法單位合作,共同打擊非法黃牛,讓文化創意產業得以健全發展。至於企業投資與挹注文創產業所涉及賦稅抵減之部份,多位立委也期盼修法中要給於投資企業及相關業者較長的適用年限,讓產業發展才有具體成效及獲利的可能。

▲立委高金素梅(左)針對黃牛票問題向史哲部長提出質詢,並強調應在文化與社維中加重執法力度。(記者 辛澎祥/攝)
▲立委高金素梅(左)針對黃牛票問題向史哲部長提出質詢,並強調應在文化與社維中加重執法力度。(記者 辛澎祥/攝)

立委黃國書、萬美玲、張廖萬堅、吳思瑤、蘇巧慧、高金素梅等人,也紛紛關切黃牛的問題,在面對藝文影視及體育黃牛存在的同時,要求政府要能公權力介入維持買賣交易秩序,對於轉售牟利之行為,也要有具體重罰之行動,以維護文創產業健全發展及嚇阻黃牛的犯罪意圖。立委陳玉珍則在文化部提出多元語言發展政策之同時,要求文化部業要把金門語納入,並獲文化部長史哲的正面回應。立委蔡易餘亦強調文化內容的強化,與厚植產業發展息息相關,他籲請文化部能多編列對藝文團體發展的預算,以內容產業為首的扶持政策。

▲史哲部長認為影視音內容將定位為國家戰略重點文化創意產業,有其政策的必要性。(記者 辛澎祥/攝)
▲史哲部長認為影視音內容將定位為國家戰略重點文化創意產業,有其政策的必要性。(記者 辛澎祥/攝)

首度到立法院備詢與政策說明的文策院董事長蔡嘉駿指出,台灣的展演事業目前尚無法與日韓對抗,未來藉由修法與企業挹注及政府的扶持,將至少在10年後而達到一定的水準及實力,當政府與民間企業都能支持影視音產業之際,臺灣的文化創意產業就必然與國際社會接軌,展現亮麗成績。

 

 

 

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