【記者 辛澎祥/採訪報導】
傳播產業2021年的變動相當大,除了法令的修訂之外,管理規範也呈現新的面貌,不少實務性事件也緊扣產業發展的面向,讓理論與實務性兼俱的產業政策動線更趨於實際。根據「台灣有線寬頻產業協會」所統計出的2021年重要的產業事件,依時序來看,產業變動與政策施行的成效格外受到關注。
首先是4月28日公平交易委員會發布修正「公平交易委員會對於有線電視相關事業之規範說明」,刪除原本明訂的「有線電視系統市場」的市場範圍與定義加以刪除。其次,名人用「安博盒」盜版盒子看東京奧運事件,引起社會大眾與民意代表的重視,台灣有線寬頻產業協會也呼籲推動立法,將網路侵權業者「斷金流、斷網路」相關規定入法,多管齊下,方能有效阻斷盗版、打擊侵權。
而網紅小玉Deepfake事件,則造成許多藝人、網紅、政治人物受害,政府高層也在臉書發文,向全民喊話一起防堵假訊息、假影片,以具體遏止科技犯罪的同時,也將予以檢討修法。而國家通訊傳播委員會NCC於11月3日公布有線電視第三季的用戶數為476萬,再次創下新低,NCC也首次把大豐有線從獨立系統調整為第六大有線電視多頭端系統集團MSO,其市場的市佔率約為4.72%。
除此以外,12月28日立法院三讀通過「數位發展部組織法」,並2022年1月19日由總統公告實施。NCC所掌理的事項也新增「網際網路傳播政策及法令」之訂定、擬訂、修正、廢止及執行,以及網際網路內容分級制度。
更重要的是,檢警於12月27日將「安博盒子」做全面斷訊的措施,這波行動最重要的關鍵之一,是成功地向新北地院聲請安博非法內容連結網址及網域扣押獲准,並由台灣網路資訊中心(TWNIC)全面停止解析安博非法影像來源網址,同時,高檢署於12月21日正式掛牌「查緝資通犯罪督導中心」,該中心五大推動計畫之一就是「聲請法院扣押域名並執行DNS RPZ(停止解析)」推動計劃;此次將安博全面斷訊,就是該計畫第一起成功案例,受到業界極大的關注。
而迪士尼頻道12月29日公佈,將於2022年1月1日退出台灣終止營運,也對有線產業界帶來極大的震撼。