【記者 辛澎祥/採訪報導】

有線電視首播定義成形後，NCC的宣示引發市場不同的討論，對電影頻道引起的衝擊可想而知。當公共收視平台被政策鼓勵下擴大民眾晉用參與後，多元收視與付費的工具就更加顯得刻不容緩。有線電視頻道商、系統業者與整體收視戶將如何面對市場定律變化而採取新的對應措施，也成為產業未來發展重要課題。

NCC主委詹婷怡、委員陳耀祥及郭文忠，12日接見衛星公會理事長林柏川一行人，就衛星廣播事業發展事項進行討論，包括新聞頻道業者製播內容未遵循自律規範之營運不當、首播率擬增加年限限制及多元付費政策等事項。

本次會面由衛星公會理事長林柏川（旺旺中時集團首席顧問）率副理事長楊盛昱（聯利媒體執行副總）、東森電視董事長林文淵、東森電視董事長特助王智應、壹傳媒總經理陳守國、八大電視總經理王克捷、三立電視經理張明滄等人出席。

NCC表示，新聞頻道製播新聞及評論，在法律層面上包括事實查證及公平原則，但最重要的是需要依賴頻道業者自律，各新聞取材是否有新聞價值、新聞報導是否有內部的多元觀點、內部控管機制是否落實或已失靈等，以社會各界及學者專家的觀察來看，各新聞頻道雖都有訂定相關規範及內部控管機制，但近半年來，落實情形頗受質疑，經營高層必須要審慎看待。

詹婷怡主委表示，針對廣電內容申訴具體個案，除依行政程序提請節目廣告內容諮詢會議依法審認建議，並提委員會視具體個案構成要件依法裁處之外；針對新聞頻道製播新聞及節目，未能落實自律規範、悖離專業倫理，已檢視有否涉及衛星廣播電視事業營運不當，致損害訂戶或視聽眾權益之情事，依相關規定處置。

此外，關於首播率之計算限縮在新播之日起5年內的議題，由於各界不斷出現減少重播節目的要求，目前規劃以調整首播率的方式逐步前進；多元付費議題，NCC將持續透過年度費率審議機制引導有線電視規劃多元選擇付費方案，公會也可提出具體建議。