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NCC審查駁回豐盟擴區經營及全國擴增經營

【記者 辛澎祥/採訪報導】

NCC 18日會議考量申請人經營實態、市場競爭、消費者權益及其他公共利益,決議駁回豐盟有線電視及全國數位有線分別申請擴區經營花蓮縣及宜蘭縣有線廣播電視之申請案。

NCC表示,豐盟有線電視在預期收益過度樂觀,未客觀考量建設成本,營運計畫未能符合現實。所提分組付費方案主要內容、定價策略,與既有市場無明顯差異,且申請人高度仰賴訂戶基本頻道收入,卻預期未來能獲益超過申請者於原經營區台中豐原的收益有重大疑慮。在建設成本評估上,未具體說明各分期工程、規劃方式,亦未完整評估相關建置成本。

▲NCC對有線電視系統跨區經營的合議審查有准駁的權利。(資料照)

另,學者專家就該公司所屬凱擘集團在有線電視營運已佔有規模經濟、交叉行銷及人力節約之集體優勢提出相關鑑定意見,鑑定人公交會提出,倘許可本案,可能強化以集團力量對於頻道統一採購等涉及有線電視關鍵經營成本項目之整體議價能力,將促使有線電視市場強化單一集團影響力,不利視訊產業整體發展。

對於全國數位電視申請跨區經營宜蘭縣,NCC指出該臺自新北市開臺營運,於網路基礎建設已投入大量資金,營運未達規模經濟,虧損狀況已接近其實收資本額之半數,且該公司尚有借款待償,還有多件頻道授權及調處爭議案件,若參進宜蘭市場,尚需負擔高昂的工程建置成本、頻道授權成本,對維持穩健之財務平衡與營運有疑義。

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