中天撤照 後續爭議未了 NCC拆解爭端 產業對峙雪上加霜

【記者 辛澎祥/採訪報導】

中天新聞台的換照遭到主管監理機關NCC的駁回,這意味著中天新聞將在有線電視頻譜中走入歷史。中天新聞台究竟犯了多大的過失而遭官方撤照,這麽嚴厲的處罰是依法審議作業還是摻入了委員們情緒上的個人主觀決定,也讓決議制出現一面倒的結果,在新聞他律與自制的均勢拉扯下,中天撤照與頻譜分配將成為市場矚目焦點,公平正義的意識在媒體改革的過程中更加彰顯,相信NCC的未來每一步都將面臨全民的檢驗,委員們的公允標準與要求也將殘酷的攤在陽光下,備受關注。

▲中天新聞台撤照所引發的政治對立,後續更加趨於複雜。(記者 辛澎祥/攝)

中天新聞台的命運多舛,多次的節目受罰,也因政治屬性的不同而在多次的事件中被歸納為特定政黨與背景之色彩,有違媒體中立的立場,但在黨政軍退出媒體的呼聲遭到外界質疑,且也因媒體管理政策受外在因素的影響而面臨挑戰之際,使得這次中天新聞台的撤照更加受到關切,且會陷入人的複雜結構而難以脫身。中天失去頻譜舞台與頻位區塊,緊接著就是移頻作業的啟動,除了媒體集團的爭軋之外,有線電視系統的頻道卡位之爭也趨於白熱化,市場自由競爭下的頻位設計,有其制度下的成形,卻因NCC主委陳耀祥在中天撤照的關鍵事件中,公然喊出空頻可為公廣頻道賴以承接,令外界譁然,也讓NCC的公允監理媒體角色極速崩毀,帶來難以導正與爭議不斷的惡果。

▲關掉中天所引發的媒體寒蟬效應,陸續擴大。(記者 辛澎祥/攝)

空出的頻道究竟花落誰家?目前都以集團背後代表實力的強弱來決定最後的出線者,但皆會以政經實力與政府所屬轄下媒體機構為裁決考量,不管最後NCC的審議結果為何,取得頻位的衞星電視頻道,總是會被外界給予政治得標的標記與遐想,這在爭取頻位的商業競爭活動中所帶來的是否公平與正當性思維,也因中天新聞台遭NCC換照駁回事件的起落而衍生無窮的後續爭議。

▲NCC決議駁回中天新聞台換照,引發社會一片譁然。(記者 辛澎祥/攝)

頻位的填補正是市場高度關切的議題,這在當年前新聞局長林佳龍主政時的設計所呈現的有線屬性區塊,如今卻淪為各家有線電視業者的勢力對峙場域,當移頻行為出現時,也自然形成新的角力戰的登場。有線電視秩序的健全維繫,主管機關若秉持私利而無所弭平產業爭端,則市場的亂象將更難以收拾。

▲審查會上多位審查人的決議內容,關乎頻道的生存與否。(記者 辛澎祥/攝)

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